ORDINANZA N. 42/R.G. DEL 04/08/2026

ORDINANZA N. 42/R.G. DEL 04/08/2026

OGGETTO: Istituzione della disciplina della sosta a pagamento dei veicoli senza custodia nelle aree costiere di Torre Ovo, Librari e Trullo di Mare. Individuazione delle aree di sosta libera ai sensi dell’art. 7, comma 8, del D.Lgs. 285/1992. Avvio del servizio in concessione. Periodo 13 agosto – 15 settembre 2026.

 IL COMANDANTE LA P.L. / RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO CHE

– l’art. 7, comma 1, lettere e) ed f), del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285 attribuisce ai comuni la potestà di stabilire, nei centri abitati, le aree nelle quali è autorizzato il parcheggio dei veicoli e, previa deliberazione della giunta, le fasce di sosta laterale e i parcheggi nei quali la sosta è subordinata al pagamento di una somma di denaro, riscossa mediante dispositivi di controllo della durata della sosta;

– con deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 17/03/2026 sono state individuate le aree di sosta a pagamento sulla zona costiera, le tariffe e le categorie agevolate, con contestuale indirizzo al Responsabile del Servizio per l’avvio della procedura di affidamento;

– con deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 del 12/05/2026, immediatamente esecutiva, sono stati approvati la relazione ex art. 14 del D.Lgs. 201/2022, il progetto di servizio, il capitolato tecnico-prestazionale, lo schema di convenzione di concessione, il piano economico-finanziario di base e la matrice dei rischi;

– con determinazione a contrarre n. 240 del 18/05/2026 è stata indetta procedura aperta per l’affidamento in concessione del “Servizio di gestione integrata della sosta a pagamento dei veicoli senza custodia sulle aree costiere di Torre Ovo, Librari e Trullo di Mare”, per il quinquennio 2026-2030, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa e con inversione procedimentale ai sensi dell’art. 107, comma 3, del D.Lgs. 36/2023, da svolgersi in modalità telematica sulla piattaforma della C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro;

– con determinazione n. 292 del 20/05/2026 della Centrale Unica di Committenza sono stati approvati il bando, il disciplinare di gara e i relativi allegati;

– con determinazione n. 363 del 22/07/2026 sono stati approvati i verbali di gara ed è stata disposta l’aggiudicazione della concessione in favore di COMPARK S.r.l., con sede in Varese (VA), via Edoardo Chiesa n. 12 – P.IVA 03212900124, aggiudicazione dichiarata efficace ai sensi dell’art. 17, comma 6, del D.Lgs. 36/2023 all’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti condotte tramite il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico dell’ANAC;

CONSIDERATO CHE

– ai sensi dell’art. 18, comma 3, lettera d), e dell’art. 55, comma 2, del D.Lgs. 36/2023, trattandosi di concessione di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea, non trova applicazione il termine dilatorio per la stipulazione del contratto;

– ai sensi dell’art. 17, comma 8, del D.Lgs. 36/2023 e del paragrafo 10 del Disciplinare di gara, divenuta efficace l’aggiudicazione, si dispone l’avvio dell’esecuzione anticipata del contratto per motivate ragioni, considerato che la stagione balneare è in corso e che il differimento dell’attivazione comprometterebbe le finalità dell’affidamento, con particolare riferimento alla regolazione della sosta, alla sicurezza della circolazione e alla valorizzazione delle aree costiere;

DATO ATTO CHE

– le strade e le aree oggetto del presente provvedimento sono di proprietà comunale, ad eccezione di alcuni tratti ricadenti nel demanio marittimo, per i quali l’acquisizione del titolo concessorio demaniale è posta a carico del concessionario, secondo quanto disposto all’art. 8 del presente provvedimento;

RILEVATO CHE

– l’art. 7, comma 8, del D.Lgs. 285/1992 prescrive che, ove il Comune disponga l’installazione dei dispositivi di controllo della durata della sosta, sia riservata un’adeguata area destinata a parcheggio rimasto privo di tali dispositivi, sulla stessa area ovvero su altra area nelle immediate vicinanze, e che a tal fine si è proceduto alla ricognizione delle aree di sosta libera di cui all’art. 7 del presente provvedimento;

VISTI

– gli artt. 4, 5 comma 3, 6, 7 commi 1 lettere e), f) e d-bis), 8 e 15, 12, 37 comma 3, 157, 158 e 188 del D.Lgs. 30/04/1992, n. 285;

– il D.P.R. 16/12/1992, n. 495 e ss.mm.ii.;

– gli artt. 11, comma 5, e 12 del D.P.R. 24/07/1996, n. 503;

– l’art. 17, comma 132, della L. 15/05/1997, n. 127;

– gli artt. 17, 18 e 55 del D.Lgs. 31/03/2023, n. 36, come modificato dal D.Lgs. 31/12/2024, n. 209;

– il D.Lgs. 23/12/2022, n. 201;

– la L. 07/08/1990, n. 241;

– l’art. 107 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

– il Decreto Sindacale n. 12 del 01/07/2024 di conferimento dell’incarico di posizione organizzativa;

ATTESA la propria competenza all’adozione del presente atto ai sensi dell’art. 107 del D.Lgs. 267/2000,

ORDINA

Art. 1 – Istituzione e delimitazione delle aree di sosta a pagamento

È istituita la sosta a pagamento dei veicoli senza custodia nelle aree costiere di Torre Ovo, Librari e Trullo di Mare.

Gli stalli a pagamento sono delimitati da segnaletica orizzontale di colore blu e segnalati da segnaletica verticale conforme al Codice della Strada e al relativo Regolamento di esecuzione.

Art. 2 – Periodo e orario di funzionamento

La disciplina di cui al presente provvedimento si applica dal 13 agosto 2026 al 15 settembre 2026. Per le annualità successive il periodo stagionale di attivazione è determinato con successiva ordinanza.

L’orario di funzionamento è il seguente: tutti i giorni, compresi i prefestivi e i festivi, dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle ore 16,00 alle ore 24,00. Al di fuori di tali fasce la sosta è libera e gratuita.

Art. 3 – Tariffe

Il pagamento è effettuato mediante i parcometri installati nelle aree, ovvero mediante applicazione per dispositivi mobili e ulteriori canali digitali resi disponibili dal concessionario. Il titolo di sosta acquistato tramite parcometro è esposto in modo visibile sul cruscotto del veicolo.

Art. 4 – Abbonamenti

È inoltre istituito l’abbonamento “SUN”, al costo di € 10,00, riservato a chi non rientri nelle categorie che precedono. L’abbonamento è valido dal lunedì al venerdì, per cinque giorni consecutivi, esclusivamente nella fascia oraria dalle 9,00 alle 13,00.

Ai fini del presente articolo si intendono per residenti coloro che risultano iscritti nell’anagrafe della popolazione residente del Comune di Torricella e coloro che vi risultano domiciliati; si intendono per titolari di casa vacanza i soggetti che dispongono, a titolo di proprietà, locazione o altro titolo idoneo, di un’unità immobiliare ad uso abitativo ubicata nel territorio comunale; si intendono per attività produttive i titolari di esercizi commerciali, artigianali, turistico-ricettivi e di somministrazione operanti nelle zone di cui all’art. 1.

Gli abbonamenti sono rilasciati dal concessionario, su istanza dell’interessato corredata della documentazione comprovante il possesso dei requisiti, con annotazione in apposito registro contenente gli estremi del titolo, il periodo di validità e la targa del veicolo. Il titolo è nominativo, non cedibile ed è esposto in modo visibile sul cruscotto del veicolo. Il registro è trasmesso con cadenza quindicinale al Comando di Polizia Locale.

Art. 5 – Esenzioni e sosta gratuita

È consentita la sosta a titolo gratuito e senza limiti di tempo ai veicoli al servizio delle persone con disabilità muniti del contrassegno di cui all’art. 188 del D.Lgs. 285/1992 e all’art. 11 del D.P.R. 503/1996, qualora gli stalli a essi riservati risultino occupati o indisponibili.

È consentita la sosta a titolo gratuito ai veicoli delle Forze dell’Ordine, di pronto soccorso, di protezione civile, del Comune di Torricella e ai veicoli istituzionali, esclusivamente quando impiegati per lo svolgimento delle funzioni istituzionali o in situazioni di emergenza.

Non sono soggetti al pagamento i ciclomotori e i motocicli, che sostano negli appositi spazi ove individuati. Negli stalli riservati alle operazioni di carico e scarico la sosta è consentita, senza pagamento, per il tempo strettamente necessario alle operazioni e comunque non oltre trenta minuti.

Art. 6 – Stalli riservati

Nelle aree di cui all’art. 1 sono istituiti stalli riservati ai veicoli al servizio delle persone con disabilità, nel numero e nel rapporto prescritti dall’art. 12 del D.P.R. 503/1996, nonché stalli riservati alle donne in stato di gravidanza e ai genitori con un bambino di età non superiore a due anni, ai sensi dell’art. 7, comma 1, lettera d-bis), del D.Lgs. 285/1992. Gli stalli riservati sono identificati mediante segnaletica orizzontale e verticale e il loro utilizzo è consentito ai soli aventi diritto, previa esposizione del contrassegno o della documentazione prescritta.

Art. 7 – Aree di sosta libera (art. 7, comma 8, D.Lgs. 285/1992)

Sono individuate quali aree destinate alla sosta non soggetta a dispositivi di controllo della durata, ubicate nelle immediate vicinanze delle corrispondenti aree a pagamento, le seguenti:

Nelle aree di cui al presente articolo, la sosta è libera e gratuita, senza limiti di durata, salvi i divieti e gli obblighi previsti dal Codice della Strada.

Art. 8 – Tratti ricadenti nel demanio marittimo

Per i tratti delle aree di cui all’art. 1 ricadenti nel demanio marittimo, l’esercizio della sosta a pagamento è subordinato al rilascio del titolo concessorio demaniale, la cui acquisizione è posta a cura, spese e onere esclusivi del concessionario, che vi provvede nei termini stabiliti dagli atti di concessione.

Art. 9 – Controllo e personale addetto

Fatta salva la competenza degli organi di polizia stradale di cui all’art. 12 del D.Lgs. 285/1992, il controllo delle aree di sosta a pagamento è affidato al personale dipendente del concessionario cui siano state conferite, con provvedimento del Sindaco, le funzioni di prevenzione e accertamento delle violazioni in materia di sosta ai sensi dell’art. 17, comma 132, della L. 127/1997, limitatamente alle aree oggetto di concessione. La procedura sanzionatoria amministrativa e l’organizzazione del relativo servizio restano di competenza del Comando di Polizia Locale.

Art. 10 – Segnaletica ed efficacia

Il presente provvedimento acquista efficacia dalla data di apposizione, nelle aree indicate agli artt. 1 e 7, della segnaletica stradale conforme al Codice della Strada e al relativo Regolamento di attuazione, e della collocazione dei parcometri, a cura e spese del concessionario.

Art. 11 – Informazione all’utenza

È fatto obbligo al concessionario pubblicizzare con mezzi adeguati l’attivazione del servizio.

Art. 12 – Provvedimenti previgenti

Il presente provvedimento sostituisce e revoca ogni precedente provvedimento di pari oggetto.

AVVERTE

I trasgressori saranno puniti ai sensi dell’art. 7, comma 15, del D.Lgs. 285/1992 e delle ulteriori disposizioni del medesimo decreto e del relativo Regolamento di esecuzione, approvato con D.P.R. 495/1992.

 DEMANDA

Al Comando di Polizia Locale e agli Agenti della Forza Pubblica di cui all’art. 12 del D.Lgs. 285/1992, nonché al personale del concessionario nei limiti di cui all’art. 9, di vigilare sulla corretta esecuzione del presente provvedimento.

DISPONE

La pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio del Comune e sul sito istituzionale, nonché la trasmissione al concessionario COMPARK S.r.l., a S.E. il Prefetto di Taranto, alla Provincia di Taranto, al Comando Stazione Carabinieri di Torricella (TA) e al Comando di Polizia Locale di Torricella (TA).

Ai sensi degli artt. 5 e 8 della L. 241/1990, il responsabile del procedimento è la dott.ssa Carmela FIORINO;

RENDE NOTO

A norma dell’art. 3, comma 4, della L. 241/1990, avverso il presente provvedimento chiunque vi abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia entro 60 giorni dalla pubblicazione, ai sensi degli artt. 29 e 41 del D.Lgs. 104/2010, ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell’art. 9 del D.P.R. 1199/1971.

In alternativa, nel termine di 60 giorni dall’apposizione della segnaletica, può essere proposto ricorso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ai sensi dell’art. 37, comma 3, del D.Lgs. 285/1992, con la procedura di cui all’art. 74 del D.P.R. 495/1992.